个体户公章

导语:公章就是官印。作为权力的象征，清代的印章制度一直受到统治阶级的高度重视，成为清代一项重要的基本制度。对印章制度进行严格、明确、系统的管理，可以将清代中央统治阶级的控制范围尽可能扩大到府、道、州、县等地方政府。在印章制度的严格管理下，清代几乎没有官印被盗用、滥用和非法使用的情况。 中国封建社会的王权由中央政府和地方政府组成，与之相对应的是象征皇权的御玺和象征地方政府权力的地方官玺。其中，官印是封建皇权的重要组成部分，是皇权统治地方的代表力量，在一定程度上代表了皇权的权威，所以历代对地方官印的管理非常严格。篆书在不同的历史时期有不同的朝代特征，甚至有不同的文化内涵。 清朝作为中国历史上最后一个封建王朝，吸取了历代封建王朝几千年的经验教训，借鉴了历代的印章管理制度。所以清朝的印章管理制度和其他封建制度一样，成了主人。到了清代，各级官员使用的印章名称都有了明确的规定。各级地方官员使用的印章称为“印”，钦差大臣等临时官员使用的印章称为“海关防”。 《清惠殿》记载: “印章有五个区别:一是宝；第二，印刷；第三，海关辩护；四张图；五个音符。” 此外，印章的使用更加规范，有成熟的官制和完备的法律体系做后盾。甚至对于印章使用的材料和印章的形状、大小等等都有明确的规定。《清代文献纲要》记载: “大清制度，被临时派遣的官员使用的印章称为通关文，用银、铜作为印刷材料；海关和印章在外观上的明显区别是海关是长方形的，而印章是正方形的。” 本文从交付、封闭和防伪三个方面探讨了清代官印的管理制度。 由于印章是权力的象征，清代地方官员上任时会将印章的交付作为主要象征之一。也就是说，当地方官员到地方任职时，他们只有在交付印章后才能正式就职，行使官方权力并一起执行工作。而且，在交通和通讯如此落后的封建社会，地方政府只能通过公章来识别和承认新官员。 《南方档案》记载了清朝南方州县官员上任时及时交付官印的情况: “动了劲儿了。案件允许你县从南部县转移一枚印章，我们立即收到了它。除申报外，还会传送配件准备文档。因为这个原因，我一起搬到了你们县。请检查落实。” 可以看出，在新官上任之前，他们只会带着明确的信件去当地政府，先交付印章，然后随身携带印章作为官员上任的唯一证明。 清代官印交付文书 根据清代印章启用的管理制度，新官上任后，还必须向下级和上级政府通报印章启用情况，以明确其工作权力已正式实施。 《南方档案》记载，清光绪三十四年十一月，四川叶全道和巡道各送一文到南部县: 总督宪法颁发了一个木制通行证，即通行证在同一天开放。除了向军事总督详细报告宪法外，它还被搬到外面去了解。送一张四川铜山巡道木通行证。也就是说，海关答辩是在当天开启的，需要详细了解总督宪法是单独提交和动议的。 可见，公章的启用不仅要上报上级政府，即成都将军和四川巡抚公署，还要上报同级政府，甚至县级政府，使官员能够正常行使公务权力，得到上级、同级和下级的认可。 同时，当官员辞职、免职、调任或晋升时，官员的印章也必须交付给新官员，以完成权力交付，然后他可以根据具体情况前往新的地方。 关于该部的印章，南部县的一枚四角印章将由该部颁发，并将移交以进行装配和准备。因为这个原因，我们一起搬到了你们县。请检查并给我们您的答复。 从档案中可以看出，前任知县只是完成了印章的交接和通关等官方程序，并将印章交给了新任知县，从而彻底完成了县任期内的任务，完成了整个权力的交付。 根据历史文献的记载，可以看出，清代印章的交付和启用所实行的管理制度，可以保证地方政府官员的印章无缝隙、无假手，印章启用的情况可以通知上级、同级和下级政府，对于地方新官接收地方政府的权力，及时用于正常工作，政府有关部门认可新官的权力，实现地方政府无空间的治理，具有重要的现实意义。在封建社会，除了上级政府文件可以证明官员的身份外，印章的当面交付和鉴定可以进一步增强地方对新官的认同。 然而在清朝，一旦遇到重大节日，如春节、上元等中国和日本的节日，所有皇帝和县级政府都将放假，除杀人案件和严重案件外的民事诉讼案件的审理将暂停。象征权力的印章还将实施在节假日等期间与官员“封关”印章的规定。 印章:每次年底封公章，年初又要重新封，一个月左右不理会刑名，就是为了印章。 印章制度早在清朝建立时就已实行。清朝崇德年间，皇太极对官员印章的管理作出了相关指示: 从元旦前的第三天到第九天，从上元节的第十四天到第十六天，所有的官员都在玩乐，所有的官员都在朝堂上。 从这个角度来看，清初官员封信封有两个阶段，一个是春节，另一个是上元节，为期15天。关闭公章意味着停止使用印章，盗窃和纠纷等民事诉讼的审理将暂停。但是，如果在信封印刷关闭期间发生了重大刑事案件（如谋杀案）怎么办？清政府通常在印刷信封之前提前在空白公文上加盖印章以备紧急使用，只是为了防止此类重大案件的审理和判决。可见，对于印章的无缝隙使用和重大案件的及时审理，清朝的管理制度是相当完善和先进的！ 清朝入关后，顺治皇帝在皇太极制定的《官员封信封管理制度》的基础上，借鉴前明官员封诏书管理制度的经验教训，从国家层面对法律制度进行了明确。清朝的规则对官员密封信封有明确的记录: “每年，信的封口都是打开的，日期是由部里的秦选定的。部里所有衙门如期封后，不理会罪犯的名字，无所作为。如果有急事，他们还是会处理的。” 在这里，信封打印停止期间如果有“急事”，也有特殊情况下紧急处理的具体规定。 清代官印赋权文书 当密封关闭时，它将被重新启用。对于重新启用的印章，清代也有相关的明确规定。《清代地方社会诉讼地位》中有关于清官重新启用印章的相关记载: 一般来说，清代的印章日期会选在腊月十九、二十、二十一，印的日期会选在次年正月十九、二十、二十一。哪一天，秦部将择日，向部里学习。 也就是说，从清朝到朝廷的地方政府的公章，将在中央政府的统一管理和规定下重新启用。而且重新开启封印的具体时间并不固定，甚至需要借助秦考察天象等迷信手段来选择吉日。这足以说明清朝中央政府对官印的高度重视。 《清史稿·礼义李稷四》记载了清朝宣彤时期对开封印制的管理规定； 根据秦的说法，它被选定在今年12月19日中午使用并在中午密封。第二年正月十九日，应使用甲子，并应在毛时代印刷。到了印印日，服饰颜色要遵循光绪三十四年外交部的规定:印印日穿补服挂佛珠。在元旦和秩序日，王子和官员们绣一天长袍，头三天后穿制服挂珠子三天。去世的第三天，我仍然穿着朴素的衣服。在死亡的第五天，我会穿上我平常的衣服，挂一天的珠子。 根据《清史稿》的记载，宣彤二年官员印刷信封的时限为一个月，而清初为半个月，甚至我们可以看到晚清中央政府和地方官员的政治懒惰。同时也可以看出，从清初到清末，清朝统治阶级对官印开放的重视程度从未改变。 清代官员形象 作为地方官员乃至朝廷权力的唯一证明，官印的防伪管理对清代统治阶级尤为重要。清代对印章管理主要从印章材质、印章形制、印章防伪标志、印章更新和销毁等方面进行了明确。 1.清代印章材料的防伪管理。 清代印章管理制度中对印章材质有明确规定。除了显示官员的级别外，它的主要功能是方便识别官员和区分印章的真伪，以防止伪造印章。印章材料的差异可以通过视觉区分，因此印章材料成为印章防伪管理的主要部分。 清朝时期，官印自上而下由玉、金、银、铜、木等材料制成。 最高官印当然必须是皇帝使用的玉玺。玉宝印所用的材料多为玉石和黄金。其中，皇太极时期世代相传的“清嗣田字宝”是一件黄金宝器，象征着清朝的皇权，成为清朝最高级别的印章。此外，乾隆皇帝还用檀香木制作了一枚“皇帝之宝”，成为乾隆皇帝之后的官印。 除了御用珍宝外，银印是实际使用的最高级别印章，主要由一、二等官员使用，顺天府尹、奉天府尹等极少数三等官员也可以使用银印。 银公章 铜印的使用范围最广，从三品以下的官员到九品以上的官员。 木印主要用于九品官以下的文职杂职人员，不掌管兵、马、钱、粮的武职人员，以及佛教、道教、阴阳医官和各府县的杂职人员。 可以看出，相应等级的公章对应相应材质的公章。清代对公章材质的明确规定，进一步提高了公章的真伪鉴别程度，成为清代公章防伪管理的重要组成部分。 2.清朝规定了印章的形状。 清代印章主要有两种形状:方形和长方形。然而，以乾隆皇帝为代表的清代皇帝一般有其他形状，如圆形和椭圆形印章，用于欣赏绘画和书法作品。然而，这种印章不能用于官方文件或诏令、纪念和标记。因此，清代象征权力的印章只有方形和长方形两种形状。如果有其他形状，那一定是伪造的。 清代规定，各级官印称为“印”，临时官员用长方形官印称为“海关防”。关单和印章在外观上的明显区别是关单是长方形的，而印章是正方形的。除了明确的形状外，上至朝廷，下至各级地方政府官员，对印章的具体尺寸都有严格的要求。印章的长度、可见性、厚度甚至印章上方的装饰都有明确的规定，其主要目的是防止伪造印章的现象。 “广运之宝”印章 以御卷最大的“广运之宝”为例来说明: 《清纂》中“广运之宝”的尺寸记载为:“方六寸，厚二寸。十字龙钮，高二寸。”现存印章的实测尺度与此一致，印章的上部纹饰为“龙钮”，证明根据相关文献记载的印章大小可以有效识别印章，从而减少甚至杜绝印章造假的发生。 3、印章防伪标识 清朝时期，铸造和篆刻印刷信件的官员会在秘密部位设置防伪标记，并在交付印刷信件时附上文件进行说明，以证明印刷信件的真实性。而且，当官员使用印章共同处理工作和签发文件时，印章中设置的防伪标记将清晰显示，以检查文件的真实性和有效性。 上述防伪措施的使用类似于目前印章中在边线上使用“划痕”等防伪标记。 4.印章更新后及时销毁。 在清朝的规章中也明确规定，当官印严重磨损或官职被撤销时，将及时销毁官印: “旧印上交的地方，衙门要用清、汉印本刻制一枚印章，交老板查验，由存印部收缴销毁。” 在通讯极其落后的封建王朝时期，官职的撤销或印章的磨损和更换都无法实现。即使相关部门甚至基层人民都有效地知道了，如果旧印章没有及时销毁，很可能印章会被盗。鉴于这一隐患，清政府及时销毁印章也可以在一定程度上减少印章的盗窃和滥用。 作为权力的象征，印章的管理在封建社会乃至当今社会都受到高度重视。清朝入关后，为了更好地实施各种治国政策，将统治延伸到基层地方政府，对代表中央政府管理权的印章特别重视。从印章信件的投递、开启、启封、再开启乃至防伪，在国家层面都有严格规定。清代对印章制度的有效管理和运用，最大限度地扩大了清政府的统治权力，并在印章的控制下，将地方统治权收归中央，将中央集权推向了顶峰。 参考文献:中国知网——浅析清代郡县印章制度 《清史稿:礼一与李记四》 搜狐。清代官印的特点 南方档案馆 清辉殿 清代文献概述