刻章多少钱一枚
2024-08-23 22:13:41
近日,国家市场监管总局通报了一起公章刻制领域行政垄断案件。
通报称,2023年8月1日,贵州省市场监管局对六盘水市钟山区人民政府涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查。
经查,贵州省人民政府办公厅明确要求,自2019年7月1日起,新办企业刻章费由刻章企业所在地县级人民政府缴纳。2019年11月1日,钟山区政府召开会议,研究印发《关于研究新注册企业公章刻制费用由地方政府支付有关事项的会议纪要》(钟府专议〔2019〕272号),明确钟山区某物业公司为辖区内新注册企业公章刻制主体。
至此,中山区某物业公司作为中山区新注册企业免费公章刻制的唯一主体,任职至被调查之日。
根据《反垄断法》第三十九条,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定其指定的经营者经营、购买、使用其提供的商品。第四十五条规定:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力制定排除、限制竞争的内容。
贵州省市场监管局认为,六盘水市钟山区人民政府以会议纪要形式指定企业为新注册企业开展免费公章刻制服务,损害了钟山区公章刻制领域公平竞争的市场秩序,构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。
调查期间,六盘水市钟山区人民政府主动整改,加强对《中华人民共和国反垄断法》、《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》和《公平竞争审查制度实施细则》的学习,强化公平竞争审查制度落实,废止、修订相关文件和会议纪要,重启政府采购招标,在政府网站公开发布声明,并向贵州省市场监管局提交整改报告。
据南都记者了解,2018年国家机构改革后市场监管总局发出的第一份行政垄断执法建议书就与刻有公章的行政垄断有关。
2013年,内蒙古自治区公安厅发文要求由金丰公司负责全区印章系统软件的开发建设,还要求印章刻制企业向金丰公司采购带有加密电子芯片的印章刻制设备和硬质印章材料。
2018年,市场监管总局调查认为,公安局此举损害了相关市场的竞争,人为增加了下游企业的成本,违反了《反垄断法》。市场监管总局向内蒙古自治区人民政府发出行政建议书,建议自治区政府责令其整改。
值得一提的是,2019年,市场监管总局开展了滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动,首次将公章刻制领域纳入反行政垄断执法重点。
当时,市场监管总局要求重点查处是否存在指定公章刻制企业、强行购买刻制设备和材料、通过发布政策文件和行政命令强行换章等行为。
南都记者黄丽玲采写