发票章
2024-08-23 22:13:55
河南商报记者郭文/图河南手机报记者闫文/图
在安阳,在市民家中工作会让你有宾至如归的感觉。
这里不仅有18年的12345市长热线,还有智能政务系统。同时,还将营业执照一日办理、免费刻制公章、“拿地即开工”等贴心政务服务理念人性化。
当天发放营业执照,免费刻制公章。
在安阳开公司需要多长时间?最快只需要一个工作日。而且公章是免费刻制的,营业执照可以包裹邮寄到家。
河南商报记者了解到,为全面优化营商环境,让人民群众切实感受到审批服务的方便快捷,安阳市行政便民服务中心建立了包括1187项标准在内的政务服务标准化体系。2018年,安阳市将企业开办时间压缩至4天以内;2019年,时间进一步压缩至3天以内。
安阳在“宠”企的道路上并没有停下脚步。
“从2020年8月1日起,安阳的企业开办一天内完成,每个环节的办理时间以小时计算。”安阳市便民服务中心党委书记、主任宋光明告诉河南商报记者。其中,企业注册4小时内、刻制印章2小时内、初次申领发票1小时内,社保登记并行办理。
此外,自2020年7月8日起,安阳市行政区域内新设立企业免费刻制第一套印章(包括企业公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章和法人名称章)。除了免费刻章外,安阳市还为劳动群众提供证件、证照的免费送达和复印服务。
据安阳市民之家现场工作人员介绍,2020年7月8日至7月20日的8个工作日内,已为153家企业免费刻制印章700余枚,仅此一项就为企业降低经营成本约10万元。
在国内首创“互联网加政务+金融+多场景便民应用”的安阳模式。
7月20日,在安阳市便民服务中心,河南商报记者看到,为企业开辟了综合受理区。在这里,“一站式”综合办理工商、税务、公章刻制、人民社会保险登记、银行开户等。可以实现,但是大厅线下办理业务的人不多。
原来这里的服务实现了高效的网上自助办理。
“上半年安阳新增企业8332家,其中线上加工占比97%。我们前台工作人员不多,但后台工作人员在不断进行网上审批。”安阳市市场监管局注册科科长李红介绍。
据介绍,早在2014年10月,安阳市就建成了实体市民之家,打造了“一站式”公共服务平台,网站也更名为网上市民之家。
2018年,安阳联合建设银行将安阳网上市民之家升级为安阳市智慧城市政务服务平台,在全国首创了“互联网+政务+金融+多场景便民应用”的安阳模式,并向全国复制推广。
安阳市政务服务和大数据管理局局长王辅生介绍,安阳智慧城市政务服务平台集行政审批、民生缴费、便民服务、行业应用等功能于一体。同时,该平台覆盖所有市委、行业,并延伸至县乡村,形成全市一体化政务服务平台。
平台上线后,荣获2018年、2019年中国市级政府信息管理创新奖,2018年中国城市治理智慧优秀奖,2019年中国信息化(数字政府)示范实践奖。
目前,该模式已在云南等27个省份的122个市县签约推广,安阳成为中国建设银行总行参与全国政务服务的发源地和孵化地。
12345,有什么需要就问政府。
路灯不亮了该打电话给谁?小区水管经常爆裂该找谁?辅导班应该找谁?
在安阳,市民不用记住复杂的各部门服务热线,有事打12345就行了。在安阳,还有一句顺口溜:“12345,有事找政府。”
安阳市市长公开电话接待中心(俗称市长热线)早在2002年就设立在市民家中。
为了更好地为市民提供便利,他们整合了全市115条公共服务热线,与101家单位建立了联动机制。在市县乡村三级联动机制中,全市各级为市长热线配备了1000多名专兼职工作人员。
这里的日均来电量超过1000个,年平均来电量超过33万个,在全省领先。“市长信箱”日均接收来信近百件,办结率达98%,连续13个季度位居全省第一。
为什么能这么高效?其背后离不开一个完善的监督体系。
“市民和企业都可以通过市民热线向我们反映问题。我们每个月都有联动服务月报,月报的第一页就是曝光台。”宋光明告诉《河南商报》记者,每个月,任何不认真处理问题的政府部门或相关机构都会被曝光。月报的最终形式还将对全市各单位的办结率和群众满意率进行排名。
这份月报每月都会报送安阳市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长等市级领导,对市直各单位起到了很好的监督作用。
同时,他们还联动当地媒体,开设“热线追踪”等栏目,公开报道一些部门推诿扯皮的案例。
他们还为市长热线工作起草了《12345行政热线服务与管理规范》。2019年9月30日由河南省市场监管局发布,成为河南省12345热线服务领域首个推荐性地方标准,填补了河南省政务热线工作标准的空白。
“拿地即开工”,工程建设项目审批速度比肩一线城市。
疫情影响了该国的所有行业,但基础设施项目关系到民生福祉,确保建设进度至关重要。
此外,建筑领域的企业从征地到施工的等待期较长,造成人力、物力和设备的浪费,有时甚至关系到一些企业的生死。
河南商报记者了解到,2020年,安阳市工程建设项目审批制度进行了大刀阔斧的改革。他们打通了住建、发改、自然资源和规划、人防等系统涉及的所有部门,多部门并联审批、联合核查,避免了企业在程序上来回奔波、反复上交材料。
“工程建设项目审批时限从100个工作日压缩到50个工作日以内,比省里要求的100个工作日缩短了一半。”安阳市住房和城乡建设局四级调研员李海丽说,这样的速度目标是像广州这样的一线城市。
为解决企业从征地到开工等待周期长,造成人力、物力、设备浪费的问题,他们拿出了“先征地后开工”的措施。
具体来说,在完成土地交接手续、确定规划方案(建筑方案)、完成施工图审查(基础部分审查证明)、确定五方及其机构人员到位的条件下,企业可以分阶段办理施工许可证。
李海丽解释说,换句话说,如果满足某些条件,企业可以先申请正负零以下部分(即主体建筑的基准面,通常可以理解为地下部分)的施工许可,然后先开始基础工程建设。
“我们6月26日拿地,只用了10天。7月7日,我们拿到了地下基础设施工程施工许可证。”安阳吾悦广场项目公司副总经理刘东凯告诉河南商报记者,他们在其他城市的项目需要60多天。
这一政策有力保障了项目如期开工,盘活了项目资金,避免了人力物力的浪费,为全面落实“六保”“六保”奠定了坚实基础。
为企业打造“绿水青山”,企业回报你“金山银山”,这一点正在安阳得到验证。
(编辑熊、纪、)